山东省平邑把科学审计观引入乡镇财政审计

今年以来，山东省平邑县审计局在乡镇财政决算审计中，采取“四结合”措施自觉实施科学审计，进一步提升了乡镇财政审计工作水平。

一是与效益审计相结合，自觉把效益审计的手段和方法运用到乡镇财政决算审计中，并突出三个关注：关注政府行政成本，对乡镇政府近两年来的行政经费进行计算对比，并按费用项目分析出增加和减少的原因，计算出节约或浪费的金额，从管理体制和管理机制上提出合理化建议，达到节约经费，提高效益的目的；关注专项资金使用效，以资金运行轨迹为主线，从管理、使用等环节发现问题，确保专项资金发挥更大效益；关注重点建设项目的效益，对乡镇道路等基础建设项目进行审计，并从项目建设、管理、运行等方面揭示存在的问题，提高资金效益。

二是与涉农审计相结合，重点关注种粮补贴发放情况、农业发展资金管理情况、民政资金的使用情况、村级转移支付情况以及新型农村合作医疗资金管理情况等项目，并采取“四深入”方式确保审计效果：深入财政部门了解涉农资金的拨付情况，看有无被挤占截留的问题，督促各项专款及时拨付到位；深入各乡镇财政了解涉农资金的管理使用情况，确保各项资金专款专用；深入项目现场实地勘察了解情况，先后选择5个重点项目单位进行了专项检查，确保项目管理规范有效；深入农户家中了补贴发放及新合医疗费用报销等情况。

三是与经济责任审计相结合，该局坚持“一果多用”的原则，把财政决算审计与经济责任审计结合起来：与任中审计相结合，实施一个乡镇审计分别编报财政决算和任中经济责任审计两个报告，既可以节省时间，也为离任审计奠定基础；与离任审计相结合，在年初安排审计计划时，他们主动争取组织部门的意见，力争把乡镇决算审计与离任审计同步进行，既确保审计质量，又提高了审计效率。
四是与帮促服务相结合，他们坚持审计工作的根本任务就是为发展经济保驾护航的思想；坚持“一审、二帮、三促进”原则；坚持在服务中不断强化审计监督；坚持以被审计单位满意不满意作为开展审计监督的重要标准；坚持在审计中设身处地、真心实意的帮助被审计单位解决各种问题和难题，使每个审计人员从思想深处树立服务意识，自觉落实帮促责任制，进一步提升审计服务效果。