关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的通知--法律搜索|劳动法律法规查询|劳动保障法律法规库

　　各省、自治区、直辖市财政厅（局）、劳动和社会保障厅（局）、审计厅（局）、计委（计经委）、人民银行分行、工商行政管理局，国务院有关部门：
　　根据《国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金失业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知》（国发[1997]4号）要求，现对侵占、挪用企业职工养老保险基金、失业保险基金（以下称两项基金）的处理问题通知如下：
　　一、用两项目基金搞基本建设投资已经完工的项目，要通过直接变现、转让等方式收回本息；未完工的项目，要立即归还占用的两项基金，并按照同期居民存款利率收取利息，对于短期内不能收回本息的项目，应逐笔登记，并制定计划及时催收。以上情况属于政府研究决定或政府领导同意的，由政府组织有关部门负责落实。属于主管部门或社会保险经办机构自行决定投资的，由主管部门或社会保险经办机构负责落实。上述不包括按照有关规定并经批准使用失业保险基金实施再就业的基本建设项目。
　　二、借出两项基金或用两项基金参与房地产投资、委托放贷等直接或间接投资，属于政府研究决定或政府领导同意的，由政府组织有关部门负责收回本息，属于主管部门或社会保险经办机构自行决定的，由社会保险经办机构负责，在主管部门的指导下通过直接变现、转让等方式收回本息。收回本金时，在借出或购买时已在两项基金中核销的，按照收回金额记入两项基金其他收；未核销的，按照收回数额冲减两项基金暂付款；收回的利息等收入记入两项基金其他收入。
　　三、用两项基金购买的股票，要妥善保全，并制定计划在适当的时候按照市价收回资金并返还两项基金。用两项基金购买的企业债券，采用两种办法处理：一是购买经批准发行的企业债券，在债券到期收回本息；二是购买未经批准发行的企业债券，由政府组织有关部门清理并退还占用的两项基金。
　　四、对社会保险经办机构在银行开设的帐户进行清理。除按规定在商业银行开设帐户外，一律取消在信用社或其他非银行金融机构以及待业或企业内部银行及结算中心等非金融机构开设的帐户。对两项基金存入其他机构取得的利息要全部作为两项基金的利息收入，转作他用的，按私设小金库处理。
　　五、社会保险经办机构举办的各种经济实体（不包括按规定开办的就业服务企业和生产自救基地），一委与社会保险经办机构脱钩，由财政、审计部门对其财务收支情况进行清理。需要注销的经济实体，应从其财政中如数收回的经济实体，应从其财政中如数收回占用的两项基金，并按照现行企业财务制度的规定清偿债务和分配剩余财产，不需要注销的经济实体，应通过转让的方式收回占用的两项基金，但转让价值不得低于原值，转让取得的净收益应按投资者出资比例或合同规定进行分配。收回本金时，在借出时已在两项基金其他收入。涉及到注册酱、股休转让等变更或举办的经济实体终止的，应到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。