积极稳妥推进改革，增强可持续发展能力 --广交会即将实施全面改革

　　8月5日-6日，“广交会改革暨第104届筹备工作会议”在大连召开。商务部副部长高虎城出席并发表讲话。

　　高虎城表示，为提高广交会的核心竞争力，解决广交会存在的一些问题和矛盾，商务部将自今年10月15日召开的秋交会即第104届广交会起做重大改革。这是继去年第101届广交会首次设立进口展区，时隔一年后再次进行的重大改革，对支持我国企业特别是中小企业开拓国际市场，培育外向型企业人才，促进中外经贸界的交流与合作，必将将产生深远的影响。

　　高虎城指出，本着“积极稳妥，分步推进，服务企业，提高水平”的原则，经过一年多的充分酝酿和准备，商务部提出了以下改革措施：

　　一是进一步转变政府职能，明确职责定位，服务地方和企业。商务部作为主办单位主要负责审定广交会中长期发展规划及相关制度，指导各方开展工作，不再参与展位分配。广州外贸中心作为承办单位主要负责制定广交会发展的中长期规划，实施办展方案，负责营销推广、展会服务和信息发布等具体承办工作，并协助广州市做好展会安全保卫工作。简政放权，展位分配权下放给地方，由地方商务主管部门安排本地区企业参展。充分发挥商协会行业协调作用和中介组织功能，依托广交会更好地促进行业发展。此外，还要认真解决好有关中央企业组团参展问题。

　　二是进一步健全完善监督体系。加强制度建设，建立科学管理机制，是第104届广交会改革的重点。为此，按照“决策、执行、监督”分设的原则，商务部制定并对外发布了《中国进出口商品交易会出口展品牌展位数量安排办法》、《中国进出口商品交易会出口展一般性展位数量安排办法》、《中国进出口商品交易会出口展展位位置安排办法》和《中国进出口商品交易会展位使用和展位倒卖查处办法》等4个管理办法，统一标准、规范操作，建立制度性安排，以切实体现公平、公正、公开的宗旨，提高展位安排和使用的透明度，形成各方共同参与监督的有效机制。

　　三是扩大展览规模，缓解供求矛盾。目前全国对外贸易经营者近70万家。从第104届广交会起，全面启用琶洲展馆，由原来的两馆两期变为一馆三期，规模再次扩大，总展览面积超过100万平方米，总展位数从第103届广交会的4.2万个增加到5.4万个，增加1.2万个，规模居世界第一；预计参展企业将从1.8万增加到2.1万，增加3000多家。这样一来，使更多的企业获得参展机会，同时也将为来自世界各国和地区的展客商提供更多的商机。

　　四是适应国际潮流，提高办展专业化水平。分三期举办后，产品类别从5大类细化为15大类，专业展区从34个细化为50个，27个展区展览面积超过2万平方米，均达到国际大中型专业展览的水平。广交会将在继续保持综合展独有优势的同时，大幅提高专业化水平，在更高的起点上实现综合展和专业展的有机结合。

　　五是全面提高企业参展资质门槛和参展商品质量。第104届广交会在为更多企业提供参展机会同时，还进一步提高参展企业质量，择优参展。目前有参会需求的企业大约为7～8万家，第104届广交会参展企业预计能有2.1万家，只有比较优秀的企业才能获得参展的机会。对参展企业，除要求具有一定的出口额业绩外，还将增加产品质量安全、环境保护、科技创新、知识产权保护、社会责任、信用体系等综合考核指标。

　　六是调整展区结构，增加品牌展位比例。改革后，各地区交易团按其需求自由申报，从根本上改变了以往多年不变的预测式做法，由此确定的展区规模更加符合市场需求，能够准确体现国内产业结构调整状况；为进一步促进转变外贸增长方式，不断提高广交会的办展水平，各展区增加了品牌展位数量，由103届的6300多个增至104届的10000个，增长50%以上，优秀企业参展比例大幅提高。

　　高虎城强调，通过上述全面改革，理顺主办、组团、组馆和承办四者之间的关系，制定统一、规范、透明、公正的管理办法，形成“协调有序、配合顺畅、运转高效、监督有力”的新的管理体制，将有力地促进广交会做大做强，越办越好。

　　来自各省、市、自治区和商协会以及企业代表，共200多人参加了会议。