我省审计调查农业补贴及农业综合开发资金

本报讯（记者陈敬儒）近日，省审计厅公布今年第2号审计结果公告，在对全省11个市县（区）农业“三补贴”资金效益审计调查中发现，7个市县未及时发放资金160万元，两个市县违规集中代领补贴308万元，个别市县更改内容和扩大范围发放补贴38万元。
　　据了解，2004至2006年度，7市县未能在规定的时间内发放农业生产资料增支综合直补和水稻良种推广补贴资金共计160万元，其中，跨年度发放91万元，至今仍未发放69万元，导致资金滞留，未能及时发挥效益。这些资金大部分在审计调查期间才发放完毕。
　　在发放农业生产资料增支综合直补和水稻良种推广补贴资金时，三亚、澄迈两个市县违规集中代领补贴308万元。
　　个别市县更改内容和扩大范围发放补贴38万元。2004年，琼海市农业技术推广服务中心擅自更改良种补贴内容（即由“水稻博Ⅱ优15”品种更改为“水稻良种Ⅱ优128”品种），违规发放水稻良种推广财政补贴18万元。同年，该市农业机械化管理办公室也擅自更改农机购置补贴内容和范围，违规发放200台非桂花牌农机的购置补贴20万元，其中有91台农机为项目区（嘉积镇、万泉镇）之外的农户购买。

　　陵水一公司用白条报账124万

　　近日，省审计厅公布2008年第３号审计结果公告，2007年2月至5月，省审计厅组织18个市县审计机关对我省2004至2006年度第六期农业综合开发资金及项目效益情况进行审计发现，两个市县农综办滞留农综资金250万元，4个市县农综办及两个项目单位财务管理和会计核算不规范资金355.45万元，其他违规问题资金210.23万元。
　　审计结果发现，截止2006年底，省财政未及时分配中央无偿资金1125万元。配套资金不到位7950万元，其中省级财政6440万元，14个市县未配套1510万元。4个市县未及时回收有偿资金3485.41万元。两个市县农综办滞留农综资金250万元。4个市县农综办及两个项目单位财务管理和会计核算不规范资金355.45万元，如陵水可劳得有限公司用白条报账124.39万元。其他违规问题资金210.23万元。
　　4个市县的农综办立项管理工作不到位，没有建立项目库。有的项目单位擅自改变项目建设内容。有的项目验收管理不够严格。农综项目建设均没有办理施工报建手续，也没有接受建设主管部门的质量检查和验收备案。
　　部分项目不按期完成建设任务，未能发挥效益。7个市县存在项目建成后管护不到位，导致有些项目未充分发挥作用和项目效益受影响的情况。如2005年使用抗旱资金建设的马坡村电灌站因变压器被盗，同时由于河流改道的影响，电灌站已无法正常使用。有些项目建成后效益差，如大坡田洋水利项目投入使用后未能彻底解决农田盐碱化问题。有些项目投资未能达到预期效果。如使用财政无偿资金100万元的三亚柏盈热带兰花产业有限公司，在天涯镇所实施的100亩兰花基地项目，按要求该公司应在两年内为项目区农户无偿提供兰花苗5万株以上，以带动农户发展优势兰花产业。但该公司并未按规定向农户提供兰花种苗。