本周焦点：审计署“问路”公路收费问题

2月27日，周三，审计署发布审计公告，公布了18个省市收费公路建设、运营、管理审计情况，指出了收费公路建设、运营、管理上存在的四大问题，并且“点名”部分地方政府和交通部门违规设站收费、提高收费标准、延长收费期限等，给社会增加了较大的负担。

人们注意到，公路收费问题早已不是新闻。近年来，关

有媒体人士“挖苦”说，多年来，真正与收费公路有关的新闻只有一个：“广州洛溪大桥过桥费，经过8年苦苦追问，在2005年7月1日终于停止收费”。然而，尽管是“意料之中、盼望已久”的新闻，提供了详实数据的审计公告，依然如“一石激起千层浪”，再次引来议论纷纷。人们开始讨论收费公路的属性和投资方式问题。

始于上世纪80年代，已经被公众理解和接受的建路模式———“贷款修路”，在20多年后的今天，正在受到质疑。有评论说，当时“国家财力有限、地方财政普遍吃紧”，“贷款修路成了不得已的选择”，而现在，“以非收费公路为主，适当发展收费公路”是我国公路建设的指导原则，可“即使是在最富裕的地方……修建高速公路仍然以贷款为主，地方财政直接投入较少”，其中是否另有“文章”？

审计显示，一些地方政府“主要依赖银行贷款建设大量收费公路，造成收费公路建设规模过大”，更有“一些地方政府和交通部门从自身利益出发，把收费公路作为融资平台，在公路上违规设站、提高收费标准、将政府还贷公路随意转为经营性公路”，如此，这些收费公路在增加社会运营成本的同时，本身已经成为某些地方的印钞机，甚至成为与民争利的工具。为此人们呼吁，公路应该姓公，“应尽快恢复公路作为公共产品的本来面目”。

相比之下，违规收费、超时限收费则是个老问题。人们早先对“只有起点没有终点的公路收费”的怀疑，在这次审计报告中终于得到了明确的证实：12个省(市)35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”。而更有人指出，这样的公路，已经不是什么高价公路，而是高利、暴利公路了。

“要想富，先修路”本该是行路人的想法和口号，实际上悄悄地成了“管路人”的心里话。此番审计署的“问路”，其背景正是多年来广大国人的疑问：难道包括高速公路在内的收费公路最终要成为经济建设和社会发展的“拦路虎”？

公路的出路到底在何方？审计署的“问路”，也许仅仅只是个开始。事实上，除了这些路，还有桥，还有马路停车场收费，汽车牌号费……截至目前，“问路”之后，除了舆论的热烈议论，尚未见任何有关方面的正式答复。审计署报告提出了若干建议，人们有理由期待最终答案的给出，并且期待明天的轻松出行。（王伟）