南南合作改变世界贸易和发展格局

    过去多少年来，在谈到发展中国家的贸易与发展问题时，人们的着眼点总是集中在发达国家对发展中国家的投资与贸易上。然而，随着近年来一些发展中国家经济的快速增长以及发展中国家整体经济的良好表现，人们开始把目光越来越多地转向发展中国家对发展中国家进行的贸易和投资之上。这种南南合作的新态势正在改变世界整体的贸易和发展格局。

　　据记者从联合国开发计划署得到的消息，联合国贸发会议12届大会期间，代表着世界上130多个国家的77国集团举行了部长会议。此外，还特地举办了一场题为“一个新南方和作为地区与地区间发展载体的南南贸易的出现”的圆桌会议。与会官员和专家纷纷建言：各方应看到经济结构出现的这一变化，改变思路，调整自己的发展战略，在更大程度和更广层面上扩大和加强南南合作。

　　世界上的发展中国家绝大部分都处于南半球和北半球的南部，因此发展中国家在某些场合，特别是在谈到全球经济格局时经常被称为南方国家，发达国家相应地被称为北方国家。长期以来，南北贸易一直在发展中国家的经贸往来中占有绝对的比重。然而随着许多发展中国家经济的快速成长和繁荣，世界经济贸易的格局也在发生着前所未有的深刻变化。虽然，南北贸易仍然处于重要地位，但南南贸易已不再像以往那样处于边缘。南南商品贸易在1995年时为5770亿美元，到2005年一下增加到了1.7万亿美元，贸易额增加了两倍。南南商品出口占世界商品出口的比重提高到了15%，占南方国家自己商品贸易的46%。贸发会议总干事素帕猜表示，南南合作应该超出贸易的范围，在更广阔的领域扩大彼此之间的互动。

　　素帕猜说：“第二代全球化确定了一种新的格局。现在的问题是我们如何让这一进程能够使南方国家从中更加受益。现在这一第二代新全球化格局的中心在亚洲。如何使其产生辐射效应，使非洲和拉丁美洲也拥有这样的中心，从而使全球化让整个世界受益。”

　　近年来，南南合作出现的一个新特征就是：越来越多的发展中国家成为重要的投资来源国。从绝对数量来看，从发展中国家流出的外国直接投资有所增加，从20世纪90年代的年均650亿美元增加到2005年的1200亿美元。与发达国家的跨国公司相比，南方国家的跨国公司对发展中国家的投资相对更多。无庸置疑，外国直接投资可以多种方式帮助发展中东道国，包括增加财政资源和生产能力、支持出口活动、创造就业和转让技术。这有助于发展中国家和南南合作继续发展。

　　由于与发达国家跨国公司在竞争优势、动机和战略方面具有许多不同之处，发展中国家跨国公司的外国直接投资有时可以带来更大的收益。对于来自发展中国家的投资，作为接受一方的其他发展中国家又有什么愿望呢？加纳财政和经济计划部首席主任西里布希望来自发展中国家的投资和贸易能够更多地推动非洲的能力建设。西里布说：“我们从过去的经验中学到了一些经验教训，这就是我们不能只是输出原料。也不是只注重吸引投资。建立真正的伙伴关系才可以帮助我们加强自己进行商贸往来的能力。这些是我们密切关注的问题。”