高层交往保持热度经贸合作势头迅猛与会者认为，中欧经贸关系的一个亮点是，中欧高访一直保持热度，同时取得了系列成果，如在金融服务、会计审计、证券与资产管理、政府采购以及知识产权保护领域，强调通过对话加强合作。

　　在经贸方面，中欧合作势头迅猛，主要指标不断刷新。中国与欧盟彼此成为最重要的贸易伙伴，利益交汇点不断扩大。2007年中欧贸易额突破3560亿美元，同比增长27%。今年1月份欧盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位，中欧双边贸易总额343.8亿美元，增长30.1%。欧盟已成为中国累计第一大技术供应国。

　　欧盟驻华大使赛日·安博认为，中欧经贸关系的迅猛发展应归功于中国的改革开放政策：“数字最可以说明问题。30年前，占世界人口总数17%的中国其经济总量只有0.5%，而现在，中国的经济规模已经与德国相当。中国和欧洲的经济已处在高度依存的状态。”他认为，中欧双方在经贸领域还要进一步合作，以应对一些全球性的问题，如通货膨胀、美国次贷危机引发的全球性经济衰退等。在许多领域，中欧合作的空间还很大。

　　中德关系倒退贸易摩擦蒙上政治阴影

　　2007年的中欧关系并非万里晴空。尤其是中德关系出现逆流，使中欧贸易伙伴之间正常的贸易摩擦被蒙上了一层政治阴影。

　　欧盟方面出台了一系列措施，旨在减少欧盟对华贸易逆差，迫使人民币升值。面对不断增长的对华贸易逆差，欧盟打出针对中国产品的“安全牌”和“质量牌”，对中国的食品安全等发起进攻，希望通过欧盟标准来限制中国产品的出口。这表明欧盟新一轮的贸易保护主义比以往要更具隐蔽性。总之，欧盟要求中国开放市场，对出口到欧盟的“中国制造”产品在质量和安全等方面的要求越来越苛刻，态度变得越来越强硬。

　　欧盟转向“规制制度”

　　中国企业利益受损《欧洲发展年度报告》作者之一、中方专家张敏认为，中欧经贸关系的的一个明显趋势是，欧方的贸易规则转向“规制制度”，最典型的就是欧盟去年出台的《关于化学品注册评估许可法案》（REACH）。

　　无疑，REACH法案是典型的技术贸易壁垒，将会影响中国的对欧贸易额。据中方初步估计，这项法规将会涉及欧盟市场上约3万种化工产品，中欧化工品进出口总额将下降10%，并有可能导致中国化工行业及相关行业约20万人失业。据保守估计，中国企业每年将自掏5亿至10亿美元为REACH法规买单。此外，烦琐的“达标”程序也给中国企业增加了不少额外支出。

　　利益调整期应妥善处理突出问题欧盟规制中国的一系列措施，包括2007年欧洲媒体热衷于对华关系的恶意炒作，表明目前中欧关系正处在利益调整期。

　　在中欧经贸关系的看法上，中国学者提出了“非对称性论”和“发展阶段论”，从中欧双方在政治、经济、社会文化的不对称性以及不同的发展角度，清晰地揭示出中欧之间贸易摩擦和其他冲突的根源。

　　中国和欧盟国家发达程度不同，决定了中欧之间的贸易商品构成和进出口贸易额的主要流向。欧洲国家早已跨入了发达国家的行列，而中国还是个发展中国家，双方在综合国力和人均收入水平之间存在很大差异。

　　一段时间以来，中欧贸易结构的基本特征并没有出现根本性的改变，中国以劳动密集型、低附加值产品为主，欧洲则主导技术密集型、中高附加值产品。

　　近年来，在中国经济持续高速增长的推动下，中国对欧盟的出口结构开始有所变化，由过去主要以低附加值的轻纺、机电产品为主，转向高新技术产品贸易。

　　然而，这些出口主要是最终产品，关键设备和核心零配件则依靠来自欧盟的进口。从这个角度讲，中国对欧洲出口产品以一般贸易和加工贸易为主，中国作为一个以加工贸易为主的国家的基本特征没有变。

　　制度性因素成为中欧贸易摩擦中的一个难解之结。欧洲国家早已建立了比较成熟的市场经济机制，而中国正处在经济体制的转型期，资本市场、技术市场、劳动力市场等领域的竞争机制有待完善，这给中国获得完全市场经济地位带来了不利影响。迄今为止，欧盟尚未承认中国的完全市场经济地位，对申请“市场经济”和“分别裁决待遇”的中国企业，设定了十分苛刻的标准，欧盟的这些规制成为中国企业在反倾销案中败诉的重要原因。

　　从中欧关系的走向看，欧盟核心成员国领导人的更替也使双方关系有一个调整的适应期。德国在施罗德任总理期间，同中国保持着密切的合作关系，同样，法国与中国的关系也因希拉克总统对华的友好态度而显得格外亲密。但如今，老的欧洲“三架马车夫”已谢幕，新的“三架马车”时代已经来临。尤其值得关注的是，2007年1月15日启动的中欧新的合作框架协定谈判成为今后中欧关系调整的最大一个看点。