欧委会再次推迟公布反倾销改革方案,德工业界主张不对欧盟反倾销政策进行大修改

    德国《世界报》12月10日发表题为“贸易委会欲使欧盟向廉价进口产品开放”的文章。文章指出，欧盟酝酿修订贸易救济措施牵动贸易商、生产商和消费者等各方利益，在欧盟引发激烈争议。曼德尔森主张欧盟开放市场，将对生产商的贸易救济措施限制在最低范围，但迫于欧委会其他委员、欧盟多数成员国及工业界和欧洲议会的强烈反对，不得不一再推迟公布欧盟反倾销修订方案，并软化其立场。12月初，曼德尔森向欧洲议会贸易委员会保证，他不致力于对现行贸易救济体制进行彻底改革，而是要求提高透明度，使欧盟成员国清楚欧委会是如何实施贸易救济措施的。

    文章指出，欧盟在贸易救济问题上面临的难题是：如何对待那些产业链已经国际化的企业？如何实施这一也损害本地企业和消费者利益的救济措施？其核心问题是如何界定“关联生产商”和“共同利益”？目前的做法是，在欧盟境内生产占50%的企业，其海外生产的产品进入欧盟市场不必支付欧盟保护性关税。节能灯案表明，欧委会将灵活运用反倾销的期限。

    文章称，德国政府原则上不支持曼德尔森的改革方案，因为她要保护德国工业。德工业联合会(BDI)认为没必要对欧盟现行反倾销政策大动干戈，曼德尔森的计划可能会削弱欧盟的反倾销权利。BDI主管反倾销事务的威廉姆斯说，应“依照数据理性审核是否倾销，改变决策程序中的利益权重将不利于受损的欧盟工业而有利于被证明进行倾销的进口行为，这是不能接受的”。而德国批发外贸商协会主席伯尔纳则呼吁欧委会改变目前明显重视欧盟生产商利益的做法。两大协会均要求欧委会的改革措施能确保透明度、可预见性和法律安全。