中国不锈钢冷轧薄板反倾销案
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进口经营者进口原产于上述国家的应征收反倾销税的不锈钢冷轧薄板时,必须向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为计税价格从价计征;进口环节增值税以海关审定的成交价格为基础的到岸价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征;其计征公式为:反倾销税税额=海关完税价格×反倾销税税率。进口经营者根据对外贸易经济合作部2000年第1号公告向海关缴纳的现金保证金,按本公告所确定征收反倾销税的商品范围和税率计征并转为反倾销税,与之同时缴纳的进口环节增值税现金保证金一并转为进口环节增值税。对在此期间有关进口经营者所缴纳现金保证金超出反倾销税和与之相应的进口环节增值税的部分,对超出相应税率的多征部分,有关单位可在本公告发布之日起6个月内向征收地海关申请退还。对低于相应税率的少征部分,不再予以追征。
1、 征收期限和复审
征收反倾销税的实施期限自2000年4月13日起为5年。在此期间内,有关利害关系方可根据“条例”的规定就征收反倾销税的决定向外经贸部提出复审请求。外经贸部商国家经贸委将在该复审开始之日起12个月内进行调查,并做出相应的建议,由国务院税则委员会做出复审决定并由外经贸部向外公告。
五、评述
1、不锈钢冷轧薄板反倾销案的提起,在拥有世界两个最大的钢铁生产企业的国家引起极大的反响。日本、韩国的政府和企业均十分重视,多次组成大型代表团来华协商和交涉,本案的应诉企业数量也是空前的,因此申请方针对上述情况认真对待,扎实工作,使本案有了一个较为圆满的结果。
2、国内的下游用户反应较为强烈
本案所涉及产品对下游产业影响很大,申请人一方面积极与下游用户进行沟通,另一方面配合调查机关充分评估本案对下游用户的影响,使调查机关在最终裁决时首次在反倾销措施中排除了个别规格和用途的倾销产品,这样既维护了公平竞争的市场秩序又避免了实施反倾销措施给个别下游产业带来巨大损失的可能。
3、本案首次达成了价格承诺协议
在本案中,应诉国政府和企业向调查机关提出了价格承诺的请求和明确的和解意向,调查机关在充分考虑国内产业的具体情况以及申请人意见的基础上,与有关应诉企业首次达成价格承诺协议。在有关应诉企业严格遵守价格承诺协议的情况下,对这些企业不征收反倾销税。
4、申请人在提起反倾销申请时,鉴于不锈钢产品品种和规格众多,根据行业惯例,首次采取了不锈钢基准价格的方式确定倾销产品的正常价值和出口价格,并得到了调查机关的认可,使本案得以顺利地进行。
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