亚太经合组织：促进中国与世界经济健康发展

    本次亚太经合组织领导人非正式会议的主题是“加强大家庭建设，共创可持续未来”。人们有理由相信，《悉尼宣言》的发表，使国际社会朝着“共创可持续未来”的目标又迈进了一步，这一目标将促进中国与世界经济健康发展。

　　2007年9月9日下午，为期2天的亚太经合组织第十五次领导人非正式会议在澳大利亚最大城市悉尼闭幕。会议发表了《悉尼宣言》，重点阐述了各成员就气候变化、多哈回合谈判、区域经济一体化、加强人类安全和亚太经合组织建设等问题达成的共识。亚太地区作为全球最具活力和潜力的地区之一，已成为世界经济发展的重要推动力量。《悉尼宣言》的发表，将促进中国和世界经济的健康发展。

　　中国与世界的机遇

　　1989年，在澳大利亚首都堪培拉举行的首次部长级会议标志着亚太经合组织的诞生。作为一年一度领导人聚会的平台，许多热点政治话题和前沿话题在亚太经合组织会议期间得到了讨论，并使亚太经合组织带有了地区安全机制的特点；在2006年越南会议上，中国提出的“构建和谐亚太”主张被写入《河内宣言》之后，亚太经合组织的发展想象空间得到了进一步提升。

　　目前，亚太经合组织正面临巨大挑战，这主要表现在投资贸易自由化、能源资源供应、生态环境等方面。这些问题能否有效解决，将决定亚太经合组织能否突破瓶颈，实现持续发展。可以说，这些瓶颈制约了世界和中国经济的发展，突破这些瓶颈将给世界和中国经济发展创造新的发展机遇。

　　国家主席胡锦涛在亚太经合组织第十五次领导人非正式会议第二阶段会议上表示，一个公正、公开、合理、非歧视的多边贸易体制，对所有国家特别是发展中国家振兴经济至关重要。中国始终致力于建立公正、公开、合理、非歧视的多边贸易体制。中国愿同其他成员一道，发挥建设性作用，推动多哈回合谈判早日取得全面、平衡的成果。

　　关于区域经济一体化问题，胡锦涛主席指出，近年来，区域经济一体化深入发展，亚太地区各种自由贸易协定不断涌现，成员的经贸联系日益紧密，为推动区域经济一体化作出了重要贡献。考虑到亚太地区的多样性，我们应该在不同层次、不同范围，以多种途径和方法推动区域经济一体化更好更快发展。建立亚太自由贸易区是个长期、逐步的过程，还有很多问题需要研究清楚。中方愿同各方一道努力，继续推动亚太区域经济一体化，并就有关问题包括亚太自由贸易区的远景问题进行研究。

　　胡锦涛主席就气候变化问题提出了4项建议：一是坚持合作应对。气候变化是全球性问题，需要各国联手应对。二是坚持可持续发展。气候变化从根本上说是发展问题，只有在可持续发展的前提下才能妥善解决。三是坚持公约主导地位。四是坚持科技创新。科技是应对气候变化的重要手段。

　　中国鲜明的立场促进了《悉尼宣言》的形成，澳大利亚总理霍华德认为，这一宣言是国际社会在就气候变化问题达成共识方面的“重要里程碑”。

　　中国成为亚太经合组织会议的热门词汇

　　在报道悉尼亚太经合组织会议的1000多名记者的笔下，“中国”无疑是出现频率最高的字眼之一。2007年9月6日，在亚太经合组织部长级会议闭幕后举行的记者会上，记者的提问几乎都是与中国有关的话题。

　　澳大利亚总理霍华德在亚太经合组织商业峰会上表示，中国的发展是一个多世纪以来世界发生的最重要事件之一。中国的发展对亚太地区和世界是机遇，必将继续对世界产生重大影响。霍华德的这段话被众多媒体引用。当胡锦涛主席在商业峰会上发表演讲时，新闻中心各电视屏幕前观看现场直播的记者人头攒动。

　　中国是亚太经合组织重要成员之一，对亚太经合组织的健康发展作出了突出贡献。2003年，胡锦涛主席在曼谷举行的亚太经合组织领导人非正式会议上强调：“应坚持以尊重差异、平等互利、自主自愿和协商一致为主要特点的合作方式。实践证明，这种方式符合本地区多样性的特点，照顾了各成员的不同需求，有利于各成员寻求利益平衡，是开展亚太地区合作的有效途径和正确选择。”这对“和而不同”的“亚太经合组织模式”作出了充分肯定。2006年，中国国家主席胡锦涛在越南河内提出“构建和谐亚太”的主张，得到广泛赞同，为亚太区域合作又增添了新的重要内容。

　　悉尼亚太经合组织会议通过了《亚太经合组织领导人关于气候变化、能源安全和清洁发展的宣言》。这是亚太经合组织首脑会议首次就全球变暖问题发表宣言。宣言称，将建立亚太森林恢复和可持续管理网络，加强森林领域能力建设和信息交流。这一内容是根据中国国家主席胡锦涛的建议写进去的。

　　亚太经合组织对中国产生重要影响

　　目前，世界经济发展最繁荣的地带集中在亚太地区。除了欧盟之外，世界经济很大一部分就是在亚太经合组织成员之间进行。中国的发展很大程度上受益于区域经济，中国对外贸易总量的3/4以上与亚太经合组织成员进行，流入中国的直接投资中，80%以上来自亚太地区。目前，在上海2.8万家外商投资企业中，有超过2万家来自亚太经合组织经济体，进出口贸易的68%和海外投资企业的40%也在亚太地区。中国是APEC贸易和投资自由化以及经济技术合作等方面的最大受益国之一。美国的一份报告称：亚太经合组织的建立使中国的GDP增长2.5%。

　　参与亚太经合组织对中国来说是挑战，同时也是加速改革开放的动力。亚太经合组织的一个重要目标是实现贸易投资自由化与便利化，中国在加入亚太经合组织时，对外关税额大都在40%以上，远远超过其他经济体关税额的水平。为降低关税，中国政府做出了努力，到2005年中国关税的水平下降到10%。中国的行动不仅加速了自身的改革开放力度，也带动了其他亚太发展中国家。加入亚太经合组织，除减税之外，在产业政策、技术转让、外汇平衡、合资企业股份比例等方面也均推动了中国改革的发展。

　　本次亚太经合组织领导人非正式会议的主题是“加强大家庭建设，共创可持续未来”。人们有理由相信，《悉尼宣言》的发表，使国际社会朝着“共创可持续未来”的目标又向前迈进了一步，这一目标，将促进中国与世界经济健康发展。